課程資訊
課程名稱
社會福利專題討論
Seminar on Social Welfare 
開課學期
112-1 
授課對象
學程  人口學程  
授課教師
蔡貞慧 
課號
SW7007 
課程識別碼
330 M1630 
班次
 
學分
3.0 
全/半年
半年 
必/選修
選修 
上課時間
星期四2,3,4(9:10~12:10) 
上課地點
社110 
備註
[人口學程]選修領域(三)保險與福利。
限碩士班以上
總人數上限:15人
外系人數限制:5人 
 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

社會福利立法、計畫或方案的決策與執行過程往往涉及對社會問題的認定、對資源配置的偏好、對政策內容的理解,以及繫乎這三者互動的社會價值與政治意識形態等層面的詮釋。探討社會福利政策的制定過程既是理解政策的過去發展脈絡,也有助論述和倡議政策的未來變遷方向。所以,本課程將聚焦於從問題到政策之社會福利政策制定過程的探究,從問題、政策、政治、價值等面向,對社會福利政策進行制度分析、批判論述分析與歷史分析。

本課程分為兩個單元,第一單元首先採用Popple & Leighninger一書的架構,回顧社會福利相關的基本概念,然後介紹社會福利的幾個分析途徑,最後採用Chambers & Wedel一書的架構,討論社會福利政策的要素,包括給誰?給什麼?由誰來給?錢從哪裡來?這四個要素也見於Gilbert & Terrell一書,但Chambers強調採用批判性分析。第二單元將以Stone和Kingdon兩本書為架構,首先以Stone一書為基底,練習以批判性論述方式,演繹社會福利政策之目標、問題與政策選擇。然後採藉Kingdon一書的架構,透過加入時間元素,歸納社會福利政策的形成與變遷。

本課程為社工系碩士班選修課,也歡迎對於社會福利議題和社會政策分析有興趣的社工系大學部高年級或相關系所研究生選修。本課程建立在同學具備對社會福利基本概念的認識和對社會福利政策的興趣之上,旨在強化同學對於社會福利政策的分析能力。 

課程目標
本課程主要在訓練對社會福利制度分析或政策評估的能力。本課程核心能力建構:C.價值倫理;F.批判思考與探究;H.問題分析與獨立研究。 
課程要求
(1)按時完成指定閱讀和繳交作業。(2)主動參與上課時的分享與討論,同時關心社會福利相關時事,並對跨領域的知識抱持開放的態度。(3)一方面尊重彼此的價值偏好和個別差異性,另方面也以開放的態度接受每一種價值偏好都可能有一個相抗衡的價值值得我們省思。(4)老師應公平、公正給予學生學習回饋,也尊重學生給予的課堂回饋。(5)對於課堂的個別或共同需求,歡迎隨時向老師提出討論。

學生成績評量方式:
1.社會政策個案分析專題報告40%
包括口頭報告和書面報告。連結兩個單元並深入探討一個政策或方案,例如以第一單元之問題和政策元素之分析為基礎,運用Stone政治論述或Kingdon以時間脈絡為架構(擇一),進行社會政策個案分析。舉凡當代社會問題以及研議中、現行,甚至已終止之社會福利政策,都可以作為社會政策個案分析題材。口頭報告ppt最遲應於前一天上傳。書面報告以不超過10頁為原則。

2.期中作業45%
連結文獻與政策個案,以不超過5頁ppt為原則,分享前一天上傳。
(1) 作業一:問題因果鏈
(2) 作業二:政策要素
(3) 作業三:政策弔詭

3.課堂參與 15%
除應準時出席上課外,並應事先閱讀每週指定教材,以便參與討論。 
預期每週課後學習時數
Office Hours
 
指定閱讀
各週進度 
參考書目
一、主要教材
Chambers, D. E., & Wedel, K. R.著,陳恆鈞、黃婉玲譯(2006),社會政策與計畫分析(Social policy and social programs: a method for the practical public policy analyst 3rd ed.),台北:學富。[2013 6th ed]

Stone, D.著,朱道凱譯(2007),政策弔詭:政治決策的藝術(Policy paradox: the art of political decision making 2nd ed.),臺北市:群學。[2012 3rd ed]

Kingdon, J. W.著,丁煌、方興譯(2004),议程、备选方案与公共政策(第二版) (Agendas, alternatives, and public policies 2nd ed.),北京:中國人民大學出版社。[2011 updated 2nd ed]

二、選讀教材
Popple, P. R., & Leighninger, L. (2011). The policy-based profession : an introduction to social welfare policy analysis for social workers (5th ed.). Boston, MA: Allyn & Bacon. [1998 1st ed.; 2015 6th ed.; 2018 7th ed.]

三、參考資料
Gilbert, N., & Terrell, P.著,黃志忠、曾蕙瑜譯(2012),社會福利政策(Dimensions of social welfare policy 7th ed.),台北市:雙葉書廊。[1974 1st ed.; 2013 8th ed.]
以及其他課堂補充資料。 
評量方式
(僅供參考)
   
針對學生困難提供學生調整方式
 
上課形式
以錄音輔助, 提供學生彈性出席課程方式
作業繳交方式
延長作業繳交期限, 書面報告取代口頭報告, 個人報告取代團體報告, 學生與授課老師協議改以其他形式呈現
考試形式
延後期末考試日期(時間), 書面(口頭)報告取代考試
其他
由師生雙方議定
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
9/07  (1)課程介紹:包括對本課程內容全貌的介紹,並對課程進度安排、資料內容、評分方式,以及課堂規範要求等做適當修改及確認。(2)講述社會福利的基本概念:定義、起源、範圍與相關概念。 
第2週
9/14  社會問題與社會福利政策:問題因果鏈 
第3週
9/21  社會福利政策的要素I:給誰?給什麼? 
第4週
9/28  本校停課 
第5週
10/05  分享作業一:問題因果鏈 
第6週
10/12  社會福利政策的要素II 
第7週
10/19  分享作業二:政策要素 
第8週
10/26  期中考週不上課,撰寫作業三與期末報告大綱 
第9週
11/02  政策弔詭:目標(公平、效率、安全、自由)、問題、對策 
第10週
11/09  分享作業三:問題(符號、數字、原因、利益、決策) 
第11週
11/16  分享作業三:答案(誘因、規則、事實、權利、權力) 
第12週
11/23  政策行動者 
第13週
11/30  問題、政策原湯與政治溪流 
第14週
12/07  政策之窗與政策企業家 
第15週
12/14  期末專題口頭報告 應於前一天上傳ppt。 
第16週
12/21  期末考週不上課,繳交期末專題報告。